机关党总支在开展学习实践科学发展观活动中,严格按照学院党委的统一部署,认真贯彻落实活动实施方案的各项要求,精心组织、周密安排,紧密联系工作实际,通过深入学习理论,召开集中交流会、师生座谈会、发放调查问卷深入调研等多种活动形式,广泛征求各方面的意见和建议,认真查找机关作风建设中制约科学发展的突出问题,深入分析问题的主客观原因,进一步理清发展思路,明确发展目标,提出改进措施。现将学习实践科学发展观分析检查阶段的活动开展情况报告如下:
一、 开展分析检查的基本情况
1、分析检查阶段活动情况概述。分析检查阶段坚持在继续认真学习、深入调研的同时,围绕本阶段三个重点环节,切实抓紧抓好意见建议征求,召开党总支领导班子民主生活会和支部专题组织生活会、撰写分析检查报告。分析检查的过程中,再次结合座谈会上师生提出的意见和建议,通过党总支领导班子民主生活会及群众评议意见建议,进一步修订完善了分析检查报告。同时认真组织全体党员认真深入地开展“党风廉政建设”的学习教育、促进各民族“共同团结奋斗、共同繁荣”专题学习活动及以“行政效能提升年”和“干部作风改进年”为主要内容、以“三个一”为主题的实践活动。按照学院的要求完成了分析检查阶段的活动任务。
2、分析检查报告的基本内容。报告阐述了班子学习科学发展观形成的几点共识,对照科学发展观的要求深入查找出机关作风建设思路还不够清晰;机关党建工作创新开拓性不够;机关各部门坚持“以人为本”抓服务、促和谐的能力和水平有待提高”等三个方面突出问题,深入剖析问题产生原因,提出今后发展思路与工作措施,并就加强领导班子自身建设,提高科学决策能力和工作水平明确相关举措,在思想观念、方式方法转变、体制机制创新、难点问题突破上等问题上形成高度共识,进一步理清了科学发展的思路。
综合各方面反馈的意见建议,机关党总支分析检查认为,机关当前存在的影响制约科学发展的主要问题是:对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻;机关党建工作创新开拓不够;机关作风建设思路还不够清晰;坚持“以人为本”的理念有待增强;机关干部的职业道德素养和工作效率有待于提高;机关工作监督机制不健全等。并对产生问题的原因从主客观两个方面进行了认真分析。一是政治理论学习还不够主动和深入,学习科学发展观的自觉性不够,对科学发展观要求掌握的适应高等教育科学发展的管理等知识的学习较少;二是对“以人为本”核心理念的把握还不够深刻坚定,运用科学发展观解决实际问题的意识不高;三是运用科学发展观解决实际问题的能力不强,贯彻落实科学发展观的工作措施不够具体,工作的质量不高;四是干部一心一意为学院谋发展的意识不强;五是工作作风还不够扎实。
为转变机关作风,提高工作效能,党总支提出了“一个转变,二个创新,三个加强”的改进工作措施:一要转变思想观念,增强服务意识。二要创新工作模式,密切联系群众。三要创新机关制度建设,建立长效机制。四要加强党总支、党支部自身建设。五要加强思想建设,提高干部的思想政治素质。六要加强对机关干部的教育学习培训,增强服务能力和服务水平。
3、分析检查报告群众评议情况。在学习调研阶段形成的调研报告的基础上,针对查找出来的影响和制约科学发展的突出问题,结合群众意见建议,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查的过程中,再次结合座谈会上师生提出的意见和建议,通过党总支领导班子民主生活会及群众评议意见建议,进一步修订完善了分析检查报告。分析检查报告通过在总支领导班子民主生活会上通报及在部分支部党员、群众中进行评议,参加评议的人数有43人。从评议的结果看,认为对科学发展观认识“深”的占90.5%,“较深”的占9.3%;认为查找问题“准”的占88.1%,“较准”的占9.5%,“一般”的占2.4%;认为原因分析“透”的占76.2,“较透”的占21.4%,“一般”的占2.4%;认为发展思路“清楚”的占88.1%,“较清楚”的占9.5%,“一般”的占2.4%;认为工作措施“可行”的占88.1%,“较可行”的占9.5%,“一般”的占2.4%;对报告质量总体评议较好以上的为99.8%。
二、具体做法和活动特点
1、统一部署,严格要求。党总支按照学院《关于深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排的通知》(昆院学组【 2009】 15 号)的要求,结合机关党总支的特点,制定了《机关党总支学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排意见》,安排部署分析检查阶段的各项任务。并要求机关各党支部要在学习调研的基础上,组织党员继续认真投入到学习实践活动中,积极主动地参加各项活动,认真查摆问题,切实做到边学边改,确保本阶段学习实践活动取得实效。
2、深入学习融会贯通。把学习教育贯穿学习实践活动始终,继续组织深入学习科学发展观的相关材料,学习学院党委书记梁晓谷同志和党委副书记、纪委书记李媛芬同志在学院2009年党风廉政建设工作会上讲话,把科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法等精神实质学好用活,将科学发展观贯穿学院改革发展的全过程,体现管理、服务等各项工作的方方面面。
3、广泛征求意见建议。本着“问计于师生、求智于师生”的初衷,采取多渠道广泛深入征求服务对象、广大师生的意见建议,并认真归纳整理。在师生座谈会及民主生活会上征求到意见建议32条,查处问题10条。所征求的意见建议经归纳整理为加强机关党建工作、转变机关工作作风,党总支和支部党员的作用发挥,机关工作的制度创新等方面,对于开好民主生活会和专题组织生活会、撰写好分析检查报告奠定基础。
4、积极开展谈心及信息交流活动。把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。会前班子成员之间、班子成员与党员、支部书记及处室领导干部与群众之间普遍开展谈心活动,沟通思想,增进团结,进一步找准问题、抓住关键,开成共识,达到共同提高共同进步,同时为撰写好民主生活会发言提纲,开展批评与自我批评做好充分的思想准备。
5、加强督促指导检查。按照学院的要求,切实加强对各支部学习实践活动分析检查阶段的指导和监督,及时把学院学习实践科学发展观汇报会的精神传达到每个支部,确保分析检查阶段各项工作按时保质保量完成。各支部都按要求召开了专题组织生活会,所有部门党员领导干部都撰写提交了发言提纲。
6、认真组织班子民主生活会。 2009年5月20日下午,机关党总支召开深入学习实践科学发展观活动班子民主生活会, 5位总支委员结合自身思想工作实际,就班子和个人存在的影响制约科学发展的问题及其主客观原因,进行了严肃认真的批评和自我批评,深挖思想根源,沟通思想感情,交流心得体会,探讨对策措施,明确努力方向,互相帮助提高,达到了预期的目的。总支所属的8个党支部书记全程参加民主生活会,对党总支深入学习实践科学发展观活动分析检查报告进行了认真评议,提出了修改完善的意见建议,并对如何加强和改进机关党建工作提出了许多有益的思路和对策。
7、活动收效明显。通过认真的分析检查,大家认为,机关党建要以转变机关作风、提升机关效能为抓手开展,促进各职能部门工作的发展。同时,机关党总支要充分发挥沟通协调作用,促进各职能部门之间的沟通交流与和谐发展,不断提升机关的整体效能。为了较快提升机关党建工作水平,必须坚持“走出去”、“请进来”,加快落实“近学云大,远学东南大学”的要求,积极学习借鉴其他高校党建工作的先进经验。专题组织生活会上,各部门领导分别结合所分管的工作作了专题发言,相关职能部门进一步修订完善了调研报告,形成分析检查报告,提出改进工作的措施,活动收效明显。
党办:加快由事务型向智囊、由被动服务向主动服务、由传统型向创新型方式、由单一型向复合型的转变。
纪委办:加强干部的教育、培训和管理,加大监督检查,开展专项治理。
组织部:要强化终身学习意识、能力素质意识、团结协作意识,要发扬民主、阳光透明、公信度、选人用人的机制和干部监督体制。
党校:加快推进党校教育模式创新、方法创新,在新的起点上实现新突破;要充分发挥干部培训主渠道的作用。
宣传部:加强校园文化建设,积极培育大学精神;积极开展“三风”建设;
尊重历史,继承创新,明确校训格言。
统战部:积极支持各民主党派按照各自的章程抓好自身建设;健全和完善统战工作的有关规章制度。
工会:进一步完善关心教职工福利的政策和传统,着力解决教职工的后患之忧,关心教职工的身心健康。
团委:要充分发挥职能作用,在围绕中心服务大局上求突破;要准确把握青年需求,在增强服务的针对性和实效性上求突破;要切实加强组织建设,在夯实基础、激发活力上求突破。
院办:强化三种意识;服务意识、创新意识、效率意识;发挥四个作用:参谋和助手作用、协调和服务作用;处理好五个关系:继承与创新的关系、政务和事务的关系、被动与主动的关系、全面与重点的关系、队伍建设与发展的关系。
人事处:深化人事制度改革,规范内部管理制度,加强人才队伍建设。坚持广开言路、开门纳谏、畅通渠道,广泛征求群众意见,找准突出问题。稳妥、有序推进高校岗位设置改革工作。
教务处:要加强理论和业务学习,提高解决问题的能力;转变思想创新工作思路,改革工作方法;增强服务意识,坚持全心全意为师生服务,把师生满意不满意、赞成不赞成作为工作的出发点与落脚点;要树立大局意识,学会统筹安排工作。
计财处:继续联系实际加强理论学习,创新管理理念,不断深化内部机制改革;制定长远规划,进一步完善计划财务处管理的各项规章制度,逐步探索财务处民主决策的新机制。
科研处:加强领导,强化意识;完善制度,优化管理;努力建设优秀科研团队;加大经费投入,改善科研条件。
设备处:科学合理地利用设备资源,发挥设备的作用,提高设备的使用效益,树立科学发展观,掌握系统管理的科学方法,统筹兼顾,管好用好资产。
招就处:加强队伍建设,努力成为业务精、思想强、能吃苦、能奉献的团队;加强提高全体工作人员的服务水平和工作效率;进一步转变工作理念,创新工作思路;强化职能部门作用,拓宽就业渠道,服务基层,服务广大师生。
学生处:加强规章制度建设,努力在加强管理上有新突破;进一步树立创新意识,努力在加强学生教育与管理上有新进步;树立新的学生管理工作理念,努力在学生工作管理模式上有新举措;切实转变工作作风,努力在工作效能上有新增强。
保卫处:努力把处领导班子建设成为学习型、团结型、创新型班子;更新观念,在工作理念上谋求新突破;依法制校,在制度和机制建设上谋求新突破;提升能力,在方法和手段上谋求新突破。
三、下阶段工作打算
在转入学习实践活动整改落实阶段,我们将认真总结分析检查阶段工作,按照学院党委的部署和要求,围绕班子分析检查报告查找出的问题、提出切实可行的整改思路和工作措施。本着不求做全,但求做实、可行的宗旨,认真组织制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案并狠抓落实,全面完成整改落实阶段工作任务,确保学习实践活动出成果、见实效。