一、开展活动的基本情况

 

我院党政机关共有干部职工222人，其中：党员142人，中层以上党员干部42人，全部参加了学习实践活动。

 

深入学习实践科学发展观活动活动从今年3月起至今，主要经历了“学习调研”，“分析检查”，“制定整改措施” ，“测评总结”四个阶段。为保证学习实践活动的扎实开展，党总支始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻在活动的始终，使每个党员干部都受教育、得提高；坚持调查研究，广开言路，真正找准机关党建及机关作风建设中存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，积极开展的批评与自我批评；坚持边整边改，不断扩大和巩固学习实践活动成果，达到了预期目的。

 

二、开展活动的基本做法

 

按照学院关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求，党总支严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合机关工作实际，创造性地开展学习实践活动，保证了学习实践活动各项任务的的顺利完成，收到了预期的成效。

 

（一）加强组织领导，周密部署安排。学院深入学习实践科学发展观活动工作动员部署之后，党总支及时召开了总支委员会议，统一了思想，明确了认识，对活动精心组织、周密安排，成立了由党总支书记任组长，全体党总支委员参加的工作领导小组，制定了《昆明学院机关党总支关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，认真研究制定每个阶段学习活动方案、学习日程安排表，并严格遵照执行，抓好落实。同时对机关的党员干部提出了严格要求，要求广大党员干部，特别是领导干部要把搞好学习实践活动作为当前的首要政治任务，思想上要高度重视，认真落实责任，行动上要与学院保持一致，统筹安排好工作。要求党员领导干部在学习中要起好带头作用，紧密联系思想实际和工作实际，努力做好表率。

 

（二）认真落实任务，深入学习理论。在学院动员的基础上，为了深化学习效果，党总支坚持做到集中学习人人签到，各支部及时汇报学习情况，活动开展至今，八个支部共组织集体学习40多次。始终突出学习的针对性和实效性。一是采取灵活多样的学习方法完成学习任务。组织党员干部采取自学与集中学习相结合、集中辅导与大会交流相结合、安排部署与督促检查相结合的办法，系统地学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、典型榜样及案例材料，观看视屏辅导《改革开放以来经济社会发展的成就》，组织全体党员参加辅导报告。通过学习辅导，使党员干部比较系统地接受了一次党的最新理论成果教育；二是增强学习的实效性。学习中始终突出用科学发展观指导学院工作实践这个主题，始终把推动工作作为活动的着力点，把搞好学习调研与促进当前工作结合起来，把增强党员干部的政治素质和提高工作能力结合起来，以学习促工作，真正做到在学习中实践，在实践中提高，增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 三是积极开展学习交流和案列分析。所有党员都参加了支部组织的学习交流活动，并在交流中积极发言谈学习体会。组织召开学习调研交流会和典型案列分析，各支部班子成员及各部门领导都带头作了专题发言。开展“干部以转变工作作风，提高管理服务水平”为主题的教育活动与案例分析相结合，是对每位党员同志的一次生动的教育。

 

（三）深入调查研究，撰写调研报告。通过开设热线电话、开设网络专栏、召开师生座谈会、发放调查问卷等灵活多样的方式，开门纳谏，多层次、多方位地听取了教职工和学生对机关干部工作作风的意见建议。党总支针对机关工作作风中存在的问题开展调查，发放调查问卷190份，形成科学的调研报告，在学院组织的研讨会上交流引起广大干部的重视。机关各职能部门结合工作实际参加学院组织的专题调研活动，找出了影响科学发展观的问题和差距，拟定了解决问题的对策和办法，形成高质量调研报告17份，为用科学理论指导工作提供了有益的思路和参考。

 

（四）严格对照检查，深入自我剖析。机关各职能部门充分利用这次学习实践活动的时机，严格对照检查，深刻反思，对工作中制约学院科学发展的问题进行深入剖析，认真撰写分析报告。党总支领导班子在调查研究的基础上，切实找准在机关工作作风中贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际，查根溯源，从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题，在支部的*专题组织生活会上认真开展批评与自我批评，切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。

 

（五）认真开好三会。学习实践活动始终坚持开好“三会”，即：领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会、党支部会，组织党员对领导班子分析报告和班子成员进行相互评议讨论。对一年来机关工作作风中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，做到了检查过程严、听取意见广、亮出问题实、触及思想深。领导班子分析报告报学院领导小组审阅后，提出反馈意见，并在机关全体党员和干部中进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在一定范围内公布了分析报告内容。

 

（六）制定整改措施，坚持边整边改。针对调研和自我剖析出的问题，党总支制定了《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，把整改贯穿于学习实践活动工作始终，各支部督促各职能部门坚持边学边改、边查边改。同时针对领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强、机关党建工作制度不健全等问题，认真总结反思，制定出整改方案。从解放思想、理清思路、改进工作作风入手，从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部师生意见的基础上，制定了中长期整改方案，建立了整改工作责任制。在开展学习实践活动中，顺利完成了机关8个基层支部委员会的选举工作，建立了9个基层工会小组。

 

（七）注重实践，深入开展学习实践活动。作为深化学习实践科学发展观活动的重要举措，党总支把注重实践当作学习实践活动引向深入的有效载体，积极开展各种实践活动。一是党总支组织全体党员以多种多样的形式深入开展以“行政效能提升年”和“干部作风改进年”为主要内容、以“三个一”为主题的实践活动，使每个干部做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，切实解决干部作风中存在的突出问题，为推进学院的教学、管理、科研和人才培养工作提供组织保障，评选出优秀共产党员15人，“七.一”纪念活动中受到学院党委的表彰。二是开展各种形式的献爱心助困活动。积极响应市委组织部的号召，参加“捐出一月党费，救助困难党员”活动。同时结合选派新农村建设指导员的工作，做好对昌宁县驻村点贫困山区黑浪垻小学的献爱心助困工作，让他们切实感受到我院党员干部对贫困山区孩子的爱心、关心和帮助，以实际行动实践科学发展观以人为本的核心思想，全体党员包括部分群众共捐款5060元，书籍（磁带）275本（套），文体、学习用品1640多件。三是各党支部结合职能部门实际，积极开展丰富多彩的实践活动。机关8支部在校卫队中开展的“守纪律、强服务、树形象”主题教育活动,推进了校卫队工作良好有序的开展，树立起“校园卫士”的整体形象。开展安全教育活动，提高师生的安全意识；机关5支部所属的招就处为学生开设创业培训班，提高大学生的就业能力；机关1支部所属的团委认真组织学生参加高校学术科技节活动获得优异成绩，提高了学生的素质。四是狠抓落实，边整边改推进工作。加强推进机关党务工作的信息化建设，建立了机关党建工作网，本学期党总支开展活动及相关信息均已经上网，《机关党总支深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》也已经在“机关党建工作网”上公布。初步建立起机关党总支、支部“三会一课”制度、机关党支部工作制度。

 

（八）认真开展测评活动。一是在学习调研阶段形成的调研报告的基础上，针对查找出来的影响和制约科学发展的突出问题，结合群众意见建议，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查的过程中，再次结合座谈会上师生提出的意见和建议，通过党总支领导班子民主生活会及群众评议意见建议，进一步修订完善了分析检查报告。分析检查报告通过在总支领导班子民主生活会上通报及在部分支部党员、群众中进行评议，参加评议的人数有43人。从评议的结果看，认为对科学发展观认识“深”的占90.5%，“较深”的占9.3%；认为查找问题“准”的占88.1%，“较准”的占9.5%，“一般”的占2.4%；认为原因分析“透”的占76.2，“较透”的占21.4%，“一般”的占2.4%；认为发展思路“清楚”的占88.1%，“较清楚”的占9.5%，“一般”的占2.4%；认为工作措施“可行”的占88.1%，“较可行”的占9.5%，“一般”的占2.4%；对报告质量总体评议较好以上的为99.8%。二是按照学院党委实施意见的总体要求和机关党总支的特点，通过召开部分党员的学习交流会和开展群众满意度测评，主要测评对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度，群众满意度测评在90%以上，达到了开展科学发展观活动的要求。

 

（九）注重建立长效机制，巩固提高整改成果。为了巩固扩大、提高整改成果，充分体现“以学生为本，以教师为尊”的宗旨，充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性，党总支坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制，党总支提出了“一个转变，二个创新，三个加强”的改进工作措施：一要转变思想观念，增强服务意识。二要创新工作模式，密切联系群众。三要创新机关制度建设，建立长效机制。要落实“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”为核心的具体制度措施；建立机关工作绩效考核制度；建立监督检查制度；建立机关工作作风考核考评制度。要消除制度本位观，增强创新性。制度的制定要以“三个有利于”为标准，即：有利于学院的科学发展、有利于提升管理水平和工作质量、有利于服务师生为标准；要克服部门利益至上观，加强协调性；要转变部门权利观，提高服务性；要提升价值观，增强主观能动性。四要加强党总支、党支部自身建设，建立健全党建工作的各项制度。五要加强思想建设，提高干部的思想政治素质。六要加强对机关干部的教育学习培训，增强服务能力和服务水平。

 

三、主要收获和体会

 

学习实践活动开展以来，通过四个阶段的扎实工作，收获较大、成效明显，主要表现在以下几个方面。

 

（一）在思想认识和理论上有了明显的提高。在整个学习实践活动过程中，班子成员和全体干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。

 

（二）党员的党性得到锻炼，组织纪律观念普遍增强。一是通过这次学习实践活动使领导干部思想认识有了深刻转变，增强了党的组织信念、纪律观念。大家认为，在学院合并的过程中，要坚持顾全大局，密切协作，互相配合，形成合力。班子成员表示，今后要自觉接受党内外监督，主动加强班子成员之间的沟通交流，充分发挥班子的整体作用，进一步提高班子的凝聚力、战斗力。二是以工作为契机，开展了多方面的实践活动。通过开展各种实践活动，使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育，党性进一步增强，以人为本的核心意识不断得到强化。 

 

（三）进一步认清了学院面临的形势，明确了机关工作的方向。通过深入调研讨论，广大党员干部重新审视了全院机关工作现状，找准了制约和影响全院工作健康发展的因素，理清了工作思路，决心从加强思想建设、队伍建设、作风建设、机制创新建设等方面入手，通过建立适应科学发展观要求的工作新机制，为实现学院“跨越式、超常规、追赶型”发展目标作出贡献。在主题教育活动中，尤其是对机关工作中表现出来的突出问题进行了分析，在怎样转变机关工作作风、提高管理工作效能、增进机关服务意识方面提高了认识，增强了忧患意识、责任意识和紧迫感。借此学习实践活动的东风，凝聚了人心。大家一致认识到，转变机关工作作风，转变服务态度，同时也要提高服务水平和服务能力。

 

（四）学习实践活动的体会深刻

 

1、深入发动是搞好活动的前提。在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤，是加快我院实现“跨越式、超常规、追赶型”发展目标的关键所在。搞好活动，必须在吃透中央精神的基础上，认真分析本部门党组织建设和党员的现状，结合实际制定切实可行的工作计划和保证措施，以广泛深入的动员发动，使每个党员干部在思想上明确认识这次活动的指导思想、目标任务、措施要求，充分调动广大党员干部积极参与的热情，才能将活动开展起来。通过实践，我们深深体会到开展活动要实抓才会激发热情，调动积极性，使党员确确实实受到教育，使群众实实在在得到实惠。

 

2、领导带头，以身作则是搞好活动的关键。活动始终，机关所有党员干部充分发挥带头作用，各支部认真组织学习、积极开展讨论。活动中，各级党员领导干部带着党员学、认真听取意见建议，带头整改问题，带头开展谈心活动，带头参加各类活动，带头深入基层开展调研，带头撰写分析检查报告，带头开展批评与自我批评，所有党员领导干部都交了发言提纲，极大地鼓舞了广大党员学习的热情，使学习实践活动保持了良好的势头。要求党员做到的党员领导干部首先带头做到，使广大党员深受教育和鼓舞，增强了学习的自觉性和工作的主动性。

 

3、加强督促检查是搞好活动的保证。为使学习实践活动扎实有效地开展，不走过场，党总支加强了对各支部组织开展活动的检查和督促，每次学习及活动开展的情况都要向党总支汇报，起到了用制度管活动任务的落实，确保了活动的实效性。

 

四、存在的问题和今后打算

 

几个月的学习实践科学发展观的活动虽然取得了一定的成效，但还存在逐多方面的不足和问题：一是政治理论学习还不够主动和深入，学习科学发展观的自觉性不够，对科学发展观要求掌握的适应高等教育科学发展的管理等知识的学习较少；二是对“以人为本”核心理念的把握还不够深刻坚定，运用科学发展观解决实际问题的意识不高；三是运用科学发展观解决实际问题的能力不强，贯彻落实科学发展观的工作措施不够具体，工作的质量不高；四是干部一心一意为学院谋发展的意识不强；五是机关干部的工作作风还不够扎实。

 

今后，要进一步巩固和扩大活动成果。首先要建立长效机制，把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。其次要建立健全和完善各项制度建设；三是认真抓好中长期整改任务，切实解决机关党建和机关干部工作作风中存在的问题。

 

 2009年7月19日